GAO: FSA ระงับคำวิจารณ์ผู้ให้บริการสินเชื่อนักเรียน

รัฐบาลกลางหยุดการตรวจสอบอย่างเงียบๆ อย่างอิสระว่าผู้ให้บริการสินเชื่อนักเรียนกำลังเก็บบันทึกผู้ยืมที่ถูกต้องหรือไม่ (และหยุดการตรวจสอบคุณภาพการโทรกับผู้ยืม) ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 มากกว่าหนึ่งปีต่อมา ก็ยังไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบเหล่านั้นต่อ ตามข้อมูลของ รายงานฉบับใหม่ที่ออกโดยสำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาล.

การค้นพบนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ไม่ปลอดภัยสำหรับชาวอเมริกันเกือบ 43 ล้านคนที่มีเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาจากรัฐบาลกลาง วิชาเอก การเปลี่ยนแปลงแผนการชำระหนี้ กำลังดำเนินการอยู่ ผู้กู้ยืมหลายล้านรายกำลังเข้าใกล้หรือใกล้จะผิดนัดชำระหนี้ และการกำกับดูแลที่ออกแบบมาเพื่อจับข้อผิดพลาดของผู้ให้บริการก็มืดมนลง

สำหรับฝ่ายบริหารที่ถูกกล่าวหาว่ามุ่งเน้นไปที่การลดของเสียและการฉ้อโกง เป็นเรื่องที่น่ากังวลว่าผู้รับเหมาของรัฐบาลที่ดูแลพอร์ตสินเชื่อมูลค่าล้านล้านดอลลาร์ที่ส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกัน 43 ล้านคนนั้นไม่ได้รับการติดตามหรือรับผิดชอบอย่างใกล้ชิด

สิ่งที่ FSA หยุดการตรวจสอบโดยตรง

สำนักงานช่วยเหลือนักเรียนกลางของกระทรวงศึกษาธิการได้ทำสัญญากับบริษัทเอกชนห้าแห่ง บริการ ผลงานสินเชื่อนักเรียนของรัฐบาลกลาง: ความช่วยเหลือ, ซีอาร์ไอ, เอ็ดการเงิน, โมเฮลาและ เนลเน็ต. ผู้ให้บริการเหล่านี้จัดการการเรียกเก็บเงิน ประมวลผลการชำระคืนเงินกู้ เก็บรักษาบันทึกของผู้ยืม และแจ้งผู้ยืมภาคสนามเกี่ยวกับตัวเลือกการชำระคืนและโปรแกรมการให้อภัย

ภายใต้สัญญาที่มีอยู่ FSA จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบประสิทธิภาพรายไตรมาสโดยใช้ตัวชี้วัด 6 ประการ ได้แก่ ความแม่นยำ คุณภาพการโทร อัตราการละทิ้งการโทร ความพึงพอใจของลูกค้า ความทันเวลาของความสำเร็จของงานบริการบางอย่าง และการตรวจสอบทางการเงิน หากผู้ให้บริการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐาน FSA สามารถเรียกเก็บค่าปรับทางการเงินได้

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 การประเมินที่เกี่ยวข้องกับความแม่นยำและคุณภาพการโทรโดยเฉพาะได้หยุดลง “ความถูกต้อง” หมายถึงการรับรองว่าข้อมูลของผู้กู้ยืมในระบบของผู้ให้บริการสินเชื่อตรงกับข้อมูลในระบบของ FSA เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าบันทึกถูกต้อง “คุณภาพการโทร” คือเวลาที่ FSA จะตรวจสอบการโทรของผู้ยืม และพิจารณาว่าผู้ให้บริการสินเชื่อให้บริการลูกค้าที่ดีและถูกต้องหรือไม่

ตามรายงานของ GAO เจ้าหน้าที่หน่วยงานกล่าวว่าการสั่งพักงานมีสาเหตุมาจาก “การขาดความสามารถของเจ้าหน้าที่ FSA” ซึ่งเป็นปัญหาที่สืบเนื่องมาจากการลดจำนวนพนักงานโดยตรงซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อ ฝ่ายบริหารของทรัมป์ออกคำสั่งให้ลดขนาดและกำจัดกระทรวงศึกษาธิการ.

FSA เริ่มต้นปี 2025 ด้วยพนักงาน 1,433 คน ภายในเดือนธันวาคม ตัวเลขดังกล่าวลดลงเหลือ 777 หรือลดลง 46% GAO ตั้งข้อสังเกตว่าการประเมินที่หยุดเกิดขึ้นนั้น “ใช้แรงงานเข้มข้นมากกว่าการกำกับดูแลประเภทอื่นๆ ที่เป็นไปโดยอัตโนมัติ”

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เจ้าหน้าที่ FSA บอกกับ GAO ว่าหน่วยงานกำลังสำรวจ “วิธีการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น” และการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานการปฏิบัติงานที่เป็นไปได้ แต่ ณ เดือนธันวาคม 2025 ยังไม่มีการนำวิธีการทดแทนมาใช้ และไม่มีการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานการปฏิบัติงาน

กระทรวงศึกษาธิการกำลังทำอะไรอยู่

กระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่ามุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติงานของผู้ให้บริการสินเชื่อ

ตามคำแถลงที่มอบให้กับ The School Investor โดย Ellen Keast เลขาธิการสื่อมวลชนเพื่อการอุดมศึกษา “FSA ใช้วิธีการที่หลากหลายในการประเมินคุณภาพและความแม่นยำในการโทรของผู้ให้บริการสินเชื่ออย่างเข้มงวด ตามรายละเอียดในการตอบสนองต่อ GAO ของ ED หน่วยงานใช้การประเมินคุณภาพข้อมูล การตรวจสอบข้อมูลการประเมินข้ามระบบ การรายงานประสิทธิภาพรายวันและรายสัปดาห์จากผู้ให้บริการ การประชุมเช็คอินระดับผู้บริหารรายสัปดาห์ และแบบสำรวจความพึงพอใจของผู้ยืมเพื่อตรวจสอบและปรับปรุงการบริการลูกค้าที่ส่งมอบโดยผู้จำหน่ายของเรา นอกจากนี้ ปลัดกระทรวงและรักษาการ COO ยังได้ไปเยี่ยมผู้ให้บริการสินเชื่อเป็นการส่วนตัว ซึ่งแตกต่างจากฝ่ายบริหารครั้งก่อน เพื่อกระชับความร่วมมือกับหน่วยงานที่สำคัญเหล่านี้ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น“

ในการตอบสนองต่อ อบจ. นั้น กรมสามัญศึกษาได้กำหนดว่า “แนวทางที่ดีกว่าคือการจัดให้มีการกำกับดูแลที่สำคัญผ่านกิจกรรมเพิ่มเติมที่วัดความถูกต้องของข้อมูลของผู้ให้บริการและคุณภาพของประสิทธิภาพ ตัวอย่างเช่น FSA ใช้แบบสำรวจความพึงพอใจของผู้ให้บริการที่ให้คะแนนประสิทธิภาพของผู้ให้บริการในห้ามาตรการแต่ละอย่างสำหรับการสื่อสารของผู้ยืม ศูนย์ติดต่อ และการสนับสนุนเว็บไซต์ เช่นเดียวกับหกมาตรการสำหรับการจัดการสินเชื่อของผู้ให้บริการ“

อย่างไรก็ตาม ส.ส.โรเบิร์ต ซี. “บ็อบบี้” สกอตต์ กล่าวในแถลงการณ์ว่า คำแถลง“กฎหมายกำหนดให้แผนกการศึกษา (ED) มีหน้าที่กำกับดูแลพอร์ตสินเชื่อนักเรียนจำนวน 1.6 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ให้บริการสินเชื่อนักเรียนจะให้ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับสินเชื่อแก่ผู้กู้ยืม เมื่อไม่ทำ ผู้กู้สามารถชำระเงินมากเกินไปหรือถูกจัดให้อยู่ในโปรแกรมการชำระคืนเงินกู้นักเรียนที่ไม่ถูกต้อง การที่ ED ปฏิเสธที่จะดำเนินการกำกับดูแลผู้ให้บริการสินเชื่อเพื่อการศึกษาถือเป็นการละทิ้งหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากเมื่อ ED ดำเนินการกำกับดูแลภายใต้การบริหารของ Biden ก็ออกบทลงโทษแก่ผู้ให้บริการเมื่อพบว่าสี่ในห้าไม่เป็นไปตามมาตรฐานความแม่นยำขั้นพื้นฐาน นอกจากนี้ ฉันกังวลอย่างยิ่งว่า ED เชื่ออย่างไม่ถูกต้องว่าสามารถแทนที่การควบคุมดูแลที่แท้จริงของผู้ให้บริการด้วยระบบอัตโนมัติหรือปัญญาประดิษฐ์ที่ยังไม่ผ่านการทดสอบ“

ที่เกี่ยวข้อง:Google AI ไม่ถูกต้องใน 37% ของคำถามที่เกี่ยวข้องกับการเงินส่วนบุคคล

ผู้ให้บริการสินเชื่อนักศึกษาประสบปัญหาขาดแคลนก่อนที่การกำกับดูแลจะสิ้นสุดลง

ข้อกังวลใหญ่ก็คือหลายอย่าง ผู้ให้บริการสินเชื่อ ประสบปัญหาอยู่แล้วก่อนที่การตรวจสอบประสิทธิภาพจะหยุดลง

GAO พบว่าในสองไตรมาส FSA สามารถประเมินผู้ให้บริการก่อนที่จะหยุดการตรวจสอบ ผู้รับเหมาสี่ในห้ารายไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานการปฏิบัติงานที่มีความแม่นยำ ความล้มเหลวเหล่านั้นทำให้เกิดบทลงโทษทางการเงินเป็นมูลค่ารวมประมาณ 850,000 ดอลลาร์ ผู้ให้บริการสองคนทำงานได้ไม่ดีพอที่จะรับโทษสูงสุดที่อนุญาต

ผู้ตรวจสอบการเงินอิสระของกระทรวงศึกษาธิการรายงานแยกต่างหากเมื่อเดือนมกราคม 2026 ว่าแผนก “ยังคงมีจุดอ่อนที่เป็นสาระสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความน่าเชื่อถือของข้อมูลเงินกู้นักเรียน” ซึ่งเป็นสัญญาณอันตรายที่สำคัญจากหน่วยงานเฝ้าระวังของหน่วยงานเอง

ความแตกต่างระหว่างข้อมูลผู้ให้บริการสินเชื่อและข้อมูล StudentAid.gov ได้รับการบันทึกไว้อย่างดีบนโซเชียลมีเดีย บน เรดดิตผู้กู้มักจะถามคำถามเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างทั้งสอง เช่น วันที่ครบกำหนดชำระและปัญหาสถานะเงินกู้

และ ข้อมูลที่ให้เป็นหลักฐานในการฟ้องร้อง MOHELA เมื่อเร็วๆ นี้ แสดงให้เห็นว่าผู้ให้บริการสินเชื่อหลายรายกำลังประสบปัญหาเรื่องเวลาโทรซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อผู้ยืม:

หากไม่มีการตรวจสอบอิสระที่รับฟังเสียงเรียกร้องของผู้ยืมและตรวจสอบข้อมูล รัฐบาลกลางไม่มีทางที่จะตรวจสอบได้ว่าปัญหาที่ระบุก่อนหน้านี้ได้รับการแก้ไขแล้ว หรือปัญหาใหม่ ๆ ยังไม่เกิดขึ้น

ช่องว่างความรับผิดชอบทางการเงิน

นอกเหนือจากปัญหาการให้บริการของผู้ยืมแล้ว GAO ยังตั้งค่าสถานะข้อกังวลทางการคลังสำหรับผู้เสียภาษี ช่องว่างการกำกับดูแลไม่เพียงส่งผลกระทบต่อผู้กู้ยืมเท่านั้น แต่ยังหมายความว่า FSA อาจจ่ายเงินมากเกินไปให้กับผู้ให้บริการสำหรับประสิทธิภาพที่ต่ำกว่ามาตรฐาน

บทลงโทษทางการเงินที่สร้างไว้ในสัญญาผู้ให้บริการนั้นมีอยู่จริง เนื่องจากประสิทธิภาพของผู้ให้บริการในอดีตไม่เท่ากัน หากไม่มีการประเมิน FSA จะไม่สามารถระบุได้อย่างแม่นยำว่าผู้ให้บริการปฏิบัติตามมาตรฐานตามสัญญาหรือไม่ นั่นหมายความว่ากลไกการลงโทษ (กลไกทางการเงินหลักของรัฐบาลเหนือพฤติกรรมของผู้ให้บริการ) ถูกปิดใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ

และไม่ใช่ว่าสิ่งนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน Navient ถูกห้ามจากการให้บริการสินเชื่อของรัฐบาลกลางและเมื่อไม่นานมานี้จ่ายเงินชดเชยผู้ยืม 100 ล้านดอลลาร์.

GAO แนะนำให้ FSA ดำเนินการประเมินทั้งความแม่นยำและคุณภาพการโทรต่อ หน่วยงานไม่เห็นด้วยกับคำแนะนำดังกล่าวอย่างเป็นทางการ โดยระบุว่า “ตัวชี้วัดเหล่านั้นไม่ได้วัดประสิทธิภาพของผู้ให้บริการอย่างมีความหมาย และจะไม่ปรับปรุงสุขภาพทางการเงินของพอร์ตโฟลิโอสินเชื่อเพื่อการศึกษาของรัฐบาลกลาง“.

อย่างไรก็ตาม เป็นการยากที่จะเห็นว่าการให้ผู้กู้ยืมลงทะเบียนซ้ำอย่างรวดเร็วในแผนการชำระคืนจะไม่ทำให้สุขภาพทางการเงินของพอร์ตสินเชื่อนักเรียนของรัฐบาลกลางดีขึ้นได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกือบ ผู้กู้แผน SAVE 7 ล้านราย อาจต้องการความช่วยเหลือในการดำเนินการดังกล่าวในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

สิ่งนี้มีความหมายสำหรับผู้กู้ยืม

ผลที่ตามมาในทางปฏิบัติของบันทึกของผู้ให้บริการที่ไม่ถูกต้องอาจมีตั้งแต่ไม่สะดวกไปจนถึงเกิดความเสียหายทางการเงิน ตามข้อมูลของ GAO ข้อผิดพลาดอาจส่งผลให้ผู้ยืมถูกเรียกเก็บเงินสำหรับจำนวนเงินที่ไม่ถูกต้องหรืออยู่ในสถานะการชำระคืนที่ไม่ถูกต้อง

การขาดคุณภาพการโทรจะมีความเสี่ยงแยกต่างหาก ผู้กู้ที่ติดต่อผู้ให้บริการเพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับแผนการชำระหนี้หรือ โปรแกรมการให้อภัยสินเชื่อ อาจได้รับข้อมูลผิดๆ และผู้ยืมหลายรายก็ไม่ตระหนัก

เงินเดิมพันสูงเป็นพิเศษในขณะนี้ ผู้กู้ประมาณ 7 ล้านคนที่ลงทะเบียนในยุคไบเดน แผนการชำระหนี้ SAVE จะต้องเปลี่ยนแผนการชำระหนี้เร็วๆ นี้. นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลว่าจะมีผู้กู้หลายล้านคนเข้ามา ค่าเริ่มต้น หรือเข้าใกล้มัน

เริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 เป็นต้นไป พระราชบัญญัติ One Massive Stunning Invoice จะแนะนำกฎหมายใหม่ แผนการช่วยเหลือการชำระคืน (RAP) ในขณะที่เริ่มทยอยยุติโครงการอื่นๆ ทำให้ผู้กู้หลายล้านคนต้องตัดสินใจ

สิ่งสำคัญที่สุดคือ ดังที่วุฒิสมาชิกเบอร์นี แซนเดอร์ส อธิบายไว้ว่า “การที่กรมสามัญศึกษาปฏิเสธที่จะดำเนินการกำกับดูแลผู้ให้บริการสินเชื่อเพื่อการศึกษาถือเป็นการละทิ้งหน้าที่“

อย่าพลาดเรื่องราวอื่นๆ เหล่านี้: