สองสัปดาห์ข้างหน้าอาจเป็นช่วงชี้ขาดสำหรับอุตสาหกรรม crypto เนื่องจากเผชิญกับการพัฒนาด้านกฎหมายที่สำคัญในรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา การพัฒนาเหล่านี้อาจกำหนดรูปแบบใหม่ด้านกฎระเบียบสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา
กฎหมาย Crypto ที่สำคัญ 3 ฉบับพร้อมสำหรับการลงคะแนนเสียง
ชุมชนกำลังติดตามการลงคะแนนเสียงของวุฒิสภาที่กำลังจะมีขึ้นอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับการยกเลิก ประกาศการบัญชีพนักงานหมายเลข 121 (สบ.121). SAB 121 ออกครั้งแรกโดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ กำหนดให้สถาบันการเงินต้องแสดงรายการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ตนถือครองไว้สำหรับลูกค้าในงบดุล
แนวปฏิบัตินี้แตกต่างจากการจัดการทรัพย์สินแบบคุมขังแบบดั้งเดิม ซึ่งไม่ถือว่าสินทรัพย์ที่ถูกคุมขังเป็นส่วนหนึ่งของงบดุลของบริษัท นักวิจารณ์แย้งว่าสิ่งนี้อาจทำให้สินทรัพย์และหนี้สินของธนาคารเพิ่มขึ้นอย่างไม่ยุติธรรม นำไปสู่ความต้องการทุนสำรองที่เพิ่มขึ้น และอาจขัดขวางการเติบโตของบริการดูแล crypto
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สภาผู้แทนราษฎรเห็นความพยายามของทั้งสองฝ่ายที่จะยกเลิกกฎระเบียบนี้ โดยมีพรรคเดโมแครต 21 คนเข้าร่วมกับพรรครีพับลิกัน “สัปดาห์ที่แล้ว 21 พรรคเดโมแครตลงมติอย่างหนักและเข้าร่วมกับพรรครีพับลิกันในการยกเลิก SAB 121 ของ SEC นี่เป็นปัญหาที่สำคัญสำหรับทั้งธนาคาร/สกุลเงินดิจิทัล และลำดับความสำคัญส่วนบุคคลสำหรับประธาน SEC Gensler” พูดว่า Ron Hammond ผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของรัฐบาลที่ Blockchain Affiliation ผ่านทาง X.
วุฒิสภานำโดย วุฒิสมาชิกซินเธีย ลุมมิสคาดว่าจะตามมาในสัปดาห์นี้ อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีไบเดนได้ระบุแผนการที่จะยับยั้งการยกเลิก โดยจำเป็นต้องมีเสียงข้างมากสองในสามในสภาคองเกรสที่ท้าทายเพื่อแทนที่การยับยั้ง
“เมื่อพิจารณาจากเสียงส่วนใหญ่ที่เบาบางในทั้งสองสภา เราได้เห็นรัฐสภาทบทวนพระราชบัญญัติ (CRA) สองสามฉบับเข้ามาที่โต๊ะของประธานาธิบดีบนพื้นฐานของพรรคสองฝ่าย แต่ก็ล้มเหลวในขั้นตอนนั้น เรื่องนี้ต้องได้รับคะแนนเสียงจากรัฐสภา 2/3 จึงจะล้มเลิก ไบเดนวางแผนที่จะยับยั้งเนินเขาที่ยากต่อการปีน” แฮมมอนด์กล่าว
ร่างกฎหมายที่สำคัญอีกประการหนึ่งในวาระการประชุมคือร่างกฎหมายที่เสนอโดยผู้แทนแลร์รี บัคชอน และลิซ่า บลันท์ โรเชสเตอร์ กำหนดการลงคะแนนเสียงในสัปดาห์นี้ โครงการริเริ่มของทั้งสองฝ่ายนี้กำหนดให้กระทรวงพาณิชย์ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาหลักของประธานาธิบดีในประเด็นบล็อคเชน ร่างกฎหมายยังเสนอให้มีการจัดตั้งกลุ่มที่ปรึกษาภายในกระทรวงพาณิชย์เพื่อบูรณาการเทคโนโลยีบล็อคเชนเข้ากับการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางและการกำหนดนโยบาย
การผลักดันด้านกฎหมายที่คาดหวังไว้สูงอีกประการหนึ่งคือการลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมาย FIT 21 ซึ่งจะมีขึ้นในช่วงวันที่ 23-24 พฤษภาคม ร่างกฎหมายนี้เขียนโดยแพทริค แมคเฮนรี ประธานคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภา แสดงถึงความพยายามที่ครอบคลุมครั้งแรกในการจัดตั้ง กรอบการกำกับดูแลสำหรับสกุลเงินดิจิทัล ในระดับรัฐบาลกลาง
“FIT 21 เป็นมรดกตกทอดของ Patrick McHenry และเป็นครั้งแรกที่สภาคองเกรสจะลงคะแนนเสียงในกรอบการกำกับดูแลสำหรับสกุลเงินดิจิทัล นี่เป็นช่วงเวลาที่จัดทำมาเกือบทศวรรษแล้ว” แฮมมอนด์เน้นย้ำ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับความสนใจอย่างมาก และการแก้ไขเพิ่มเติมจะมีความสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดรูปแบบขั้นสุดท้าย ซึ่งดึงดูดสมาชิกสภานิติบัญญัติทั้งจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน
บริบททางการเมืองและกฎระเบียบ
ความพยายามทางกฎหมายเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางการตรวจสอบกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นโดย SEC ภายใต้ประธาน Gary Gensler และข้อกังวลที่กว้างขึ้นซึ่งแสดงโดยฝ่ายบริหารของ Biden เกี่ยวกับความเสี่ยงที่ถูกกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ crypto
ที่ ฝ่ายบริหารโต้แย้ง SAB 121 นั้นมีความสำคัญในการปกป้องนักลงทุนและการรักษาเสถียรภาพในระบบการเงิน ในทางกลับกัน หลายคนในสภาคองเกรสและในอุตสาหกรรมเชื่อว่าแนวทางปัจจุบันของ SEC ขัดขวางนวัตกรรมและไม่สามารถให้แนวทางการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ชัดเจน
ยิ่งไปกว่านั้น จุดตัดกันของนโยบายการเข้ารหัสลับและการเปลี่ยนแปลงในปีการเลือกตั้งไม่สามารถมองข้ามได้ กับอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ การรับรองล่าสุดของทรัมป์ ของสกุลเงินดิจิทัลและศักยภาพของทั้งสองฝ่าย นโยบายการเข้ารหัสกำลังกลายเป็นปัญหาการรณรงค์ที่สำคัญ
“ทรัมป์ที่แทรกตัวเองเข้าไปใน crypto มีความเสี่ยงทางการเมืองเพียงเล็กน้อย แต่ผลประโยชน์ที่สำคัญจากการรณรงค์ของทั้งสองฝ่ายที่ชนะ crypto ได้รับการหยิบขึ้นมาในพรรค” Hammond กล่าว ตำแหน่งนี้ crypto เป็นปัญหาเฉพาะที่อาจมีอิทธิพลต่อข้อมูลประชากรของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งอายุน้อยที่แสดงความสนใจอย่างต่อเนื่องในเทคโนโลยีสินทรัพย์ดิจิทัล
ณ เวลานี้ มูลค่าตลาด crypto ทั้งหมดอยู่ที่ 2.208 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งยังห่างจากระดับสูงสุดตลอดกาลของเดือนพฤศจิกายน 2021 ถึง 37%
ภาพเด่นจาก Ian Hutchinson/ Unsplash แผนภูมิจาก TradingView.com
