ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) แกรี่ เกนสเลอร์ ย้ำว่า บิทคอยน์ ไม่ได้รับการจัดประเภทเป็นการรักษาความปลอดภัย โดยให้คำชี้แจงที่สำคัญท่ามกลางการตรวจสอบด้านกฎระเบียบอย่างต่อเนื่องของอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัล
ในการให้สัมภาษณ์ในรายการ Squawk Field ของ CNBC เมื่อวันที่ 26 กันยายน Gensler ตอกย้ำจุดยืนของ SEC ที่ว่า Bitcoin ยังคงเป็นสินค้าโภคภัณฑ์ภายใต้กฎหมายของสหรัฐอเมริกา เขาพูดว่า:
“ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ Bitcoin ฉันและบรรพบุรุษของฉันได้บอกว่านั่นไม่ใช่ความปลอดภัย”
คำแถลงดังกล่าวเป็นไปตามการอนุมัติของ SEC เกี่ยวกับกองทุนซื้อขายแลกเปลี่ยน Bitcoin (ETFs) หลายแห่ง ซึ่งอนุญาตให้มีการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลในการแลกเปลี่ยนที่มีชื่อเสียงของสหรัฐอเมริกา รวมถึง Nasdaq
ละเลยต่อกฎระเบียบ
แม้ว่าสถานะการกำกับดูแลของ Bitcoin จะชัดเจน Gensler ก็วิพากษ์วิจารณ์อุตสาหกรรม crypto ในวงกว้างว่าไม่คำนึงถึงกฎระเบียบที่มีอยู่อย่างกว้างขวาง เขากล่าวหาผู้เข้าร่วมตลาดจำนวนมากว่าเพิกเฉยต่อกฎเกณฑ์และแสวงหาการยกเว้นจากการปฏิบัติตาม
ตามคำกล่าวของเกนสเลอร์:
“มีกฎอยู่ แต่หลายคนกลับเลือกที่จะเพิกเฉย”
เขาเสริมว่าการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงและความสับสนภายในตลาด
ในทางตรงกันข้าม Ethereum ซึ่งเป็นสกุลเงินดิจิทัลที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ต้องเผชิญกับสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่คลุมเครือมากขึ้น ก.ล.ต. ยังไม่ได้จัดประเภท Ethereum ว่าเป็นการรักษาความปลอดภัยหรือไม่ใช่การรักษาความปลอดภัย ปล่อยให้โครงการที่สร้างขึ้นบนบล็อคเชนอยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างต่อเนื่อง
แม้จะมีความไม่แน่นอนนี้ ก.ล.ต. ได้อนุมัติ ETF ที่ใช้ Ethereum แต่ได้เริ่มการสอบสวนบริษัทที่เกี่ยวข้องกับระบบนิเวศ Ethereum ไปพร้อม ๆ กัน เช่น Consensys และ Uniswap
ข้อกังวลของฝ่ายนิติบัญญัติ
แนวทางของ Gensler ในการควบคุม Ethereum ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสมาชิกสภาคองเกรส ผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาผู้แทนราษฎรได้กล่าวหาเกนสเลอร์ สร้างความสับสน โดยการสร้างคำศัพท์เช่น “ความปลอดภัยของสินทรัพย์ crypto” ในการดำเนินการทางกฎหมาย
ในระหว่างการพิจารณาของรัฐสภาเมื่อเร็ว ๆ นี้ฝ่ายนิติบัญญัติ แสดงความไม่พอใจ เกี่ยวกับการจัดการกฎระเบียบ crypto ของ ก.ล.ต. โดยบางคนโต้แย้งว่าหน่วยงานได้ยับยั้งนวัตกรรม กรรมการ ก.ล.ต. อื่นๆ รวมทั้ง เฮสเตอร์ เพียร์ซ และ Mark Uyeda รับรองคำวิจารณ์ดังกล่าว โดยกล่าวว่าหน่วยงานกำกับดูแลไม่สามารถให้ความชัดเจนแม้ว่าจะมีเครื่องมือในการทำเช่นนั้นก็ตาม
แม้จะมีการวิพากษ์วิจารณ์ Gensler ยืนยันว่าอนาคตของอุตสาหกรรม crypto ขึ้นอยู่กับกรอบการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งเพื่อปกป้องนักลงทุนและสร้างความไว้วางใจ
ประธาน ก.ล.ต. ระบุว่า:
“สาขานี้จะคงอยู่ได้ไม่นานหากคุณไม่สามารถสร้างความไว้วางใจของนักลงทุนในตลาดได้”
Gensler เปรียบเทียบวิวัฒนาการของ cryptocurrencies กับการพัฒนาของอุตสาหกรรมอื่น ๆ โดยสังเกตว่ากฎระเบียบ เช่น “สัญญาณไฟจราจรและป้ายหยุด” มีความสำคัญต่อความก้าวหน้า
จุดยืนที่ชัดเจนของ SEC เกี่ยวกับ Bitcoin นั้นขัดแย้งกับการตรวจสอบสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ อย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้อนาคตด้านกฎระเบียบของตลาด crypto ในวงกว้างมีความไม่แน่นอน
