ผู้ร่างกฎหมายในฟลอริดาได้รื้อฟื้นการผลักดันให้ใส่ Bitcoin ลงในงบดุลของรัฐ โดยยื่นกฎหมายใหม่สำหรับการประชุมปี 2026 ที่จะสร้างทุนสำรองสกุลเงินดิจิทัลที่ดำเนินการโดยรัฐ หลังจากความพยายามที่คล้ายกันจนตรอกเมื่อปีที่แล้ว
Home Invoice 1039 ซึ่งยื่นเมื่อวันที่ 7 มกราคมโดยตัวแทนพรรครีพับลิกัน John Snyder จะจัดตั้งกองทุนสำรอง Cryptocurrency เชิงกลยุทธ์ซึ่งตั้งอยู่นอกคลังหลักของฟลอริดา
ที่ ข้อเสนอ มอบอำนาจให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงินของรัฐลงทุนในกองทุนสาธารณะในสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้มาตรการป้องกันซึ่งรวมถึงการตรวจสอบ ข้อกำหนดการรายงาน และการกำกับดูแลที่ปรึกษา
ใบเรียกเก็บเงินนี้ถือเป็นการรีเซ็ตแทนที่จะเป็นการพักอย่างสะอาดหมดจด ผู้ร่างกฎหมายฟลอริดา ลอยตัว ข้อเสนอการลงทุน crypto ที่กว้างขึ้นในปี 2025 แต่มาตรการเหล่านั้นถูกถอนออกหลังจากเผชิญกับการต่อต้านขอบเขตและความเสี่ยง
กรอบการทำงานใหม่จำกัดขอบเขตความสนใจและสะท้อนให้เห็นถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นในหมู่ฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันในการปฏิบัติต่อ bitcoin ในฐานะสินทรัพย์รูปแบบสำรองมากกว่าการค้าเก็งกำไร
ภายใต้ HB 1039 CFO จะมีดุลยพินิจว่าจะลงทุนหรือไม่และเมื่อใด ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดการจัดสรรขั้นต่ำ
เวอร์ชันก่อนหน้าของ ฟลอริดา กฎหมายเสนอให้อนุญาตให้ลงทุนใน Bitcoin ได้มากถึง 10% ของกองทุนที่จัดการโดยรัฐ แม้ว่าร่างกฎหมายใหม่จะรื้อฟื้นแนวคิดดังกล่าว แต่ก็ปล่อยให้การตัดสินใจปรับใช้เป็นหน้าที่ของ CFO และวางเงินสำรองไว้นอกบัญชีเงินบำนาญและการเกษียณอายุ
กฎหมายดังกล่าวประกอบด้วยข้อกำหนดสำหรับการตรวจสอบที่เป็นอิสระ และการจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อเป็นแนวทางด้านกลยุทธ์การลงทุนและการบริหารความเสี่ยง ผู้สนับสนุนกล่าวว่าบทบัญญัติเหล่านั้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดการกับความกังวลเกี่ยวกับความผันผวนในขณะที่ยังคงให้ความยืดหยุ่นแก่รัฐในการดำเนินการ
ความพยายามครั้งใหม่นี้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกฎหมายคู่ขนานในวุฒิสภา Joe Gruters วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน ผู้สนับสนุน Bitcoin มายาวนานและ พันธมิตร ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ยื่นร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างทรัสต์และกลไกการจัดหาเงินทุนสำหรับทุนสำรองนี้
มาตรการของสภาและวุฒิสภาร่วมกันจะควบคุมวิธีที่ฟลอริดาได้มา ถือครอง และจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลใด ๆ
Bitcoin เพื่อป้องกันความเสี่ยงทางการเงินสำหรับฟลอริดา
แม้ว่าใบเรียกเก็บเงินจะไม่ได้ระบุชื่อ Bitcoin ไว้อย่างชัดเจน แต่ก็จำกัดสิทธิ์ในการรับ Bitcoin ไว้อย่างมีประสิทธิภาพ เฉพาะสินทรัพย์ดิจิทัลที่รักษามูลค่าตลาดเฉลี่ยอย่างน้อย 500 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 24 เดือนที่ผ่านมาจึงจะเข้าเกณฑ์
ปัจจุบัน Bitcoin เป็นสินทรัพย์เดียวที่ตรงตามเกณฑ์ดังกล่าว โดยมีมูลค่าตลาดสูงกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์ Ethereum และสกุลเงินดิจิทัลอื่น ๆ ขาดตลาดอย่างมาก
ผู้สนับสนุนตีกรอบข้อเสนอเป็นการป้องกันความเสี่ยงมากกว่าเดิมพัน Jimmy Patronis หัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของฟลอริดาเปิดเผยต่อสาธารณะ อธิบายไว้ bitcoin ในฐานะ “ทองคำดิจิทัล” และกล่าวว่าการเปิดโปงอย่างจำกัดสามารถช่วยกระจายกองทุนที่รัฐจัดการในระยะเวลาอันยาวนาน ร่างกฎหมายระบุว่าทุนสำรองนี้มีจุดประสงค์เพื่อช่วยปกป้องทรัพย์สินสาธารณะจากภาวะเงินเฟ้อและการลดค่าเงิน
แนวทางของฟลอริดาสะท้อนการเคลื่อนไหวในรัฐอื่น ๆ ที่จำกัดความสนใจไปที่ Bitcoin หลังจากความพยายามครั้งแรกในการอนุญาตให้มีการเปิดเผย crypto ในวงกว้าง
นิวแฮมป์เชียร์ กลายเป็น รัฐแรกที่อนุญาตให้กองทุนสาธารณะลงทุนใน crypto อย่างชัดเจน โดยให้อำนาจแก่เหรัญญิกในการจัดสรรพอร์ตการลงทุนสูงสุด 5%
เท็กซัส ที่ได้รับการอนุมัติ การซื้อ Bitcoin ETF ขนาดเล็กในช่วงปลายปี 2568 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การสำรองของตนเอง
ไวโอมิงในขณะเดียวกันก็มี ผ่านไป กฎหมายที่ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ต้องใช้กองทุนสาธารณะ
ข้อเสนอนี้ยังสอดคล้องกับจุดยืนที่กว้างขึ้นของฟลอริดาเกี่ยวกับเงินดิจิทัล ในปี 2023 ผู้ว่าการ Ron DeSantis ลงนาม กฎหมายปิดกั้นไม่ให้สกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลางได้รับการยอมรับภายใต้ประมวลกฎหมายการค้าของรัฐ
การเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้ฟลอริดาไม่เชื่อเรื่องเงินดิจิทัลที่ออกโดยรัฐบาลกลาง ในขณะที่ยังคงเปิดรับทางเลือกแบบกระจายอำนาจ เช่น Bitcoin
หากผ่าน ฟลอริดาจะกลายเป็นหนึ่งในรัฐที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐอเมริกาที่ทดลองใช้ crypto อย่างเป็นทางการในฐานะสินทรัพย์ระดับสำรอง ผู้สนับสนุนยืนยันว่าทุนสำรองที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดอาจทำให้รัฐได้รับความเสี่ยงโดยไม่ทำให้กองทุนสาธารณะหลักตกอยู่ในความเสี่ยง อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์ชี้ไปที่ประวัติความเป็นมาของราคาที่ผันผวนอย่างรวดเร็วของ Bitcoin และตั้งคำถามว่าเงินสาธารณะควรถูกเปิดเผยหรือไม่
HB 1039 และสมาชิกวุฒิสภาจะต้องเคลียร์การพิจารณาของคณะกรรมการและการลงมติขั้นต่ำในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2026
ร่างกฎหมายดังกล่าวรวมวันที่มีผลบังคับใช้แบบมีเงื่อนไขในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569 ซึ่งหมายความว่าการดำเนินการจะเริ่มขึ้นก็ต่อเมื่อชุดกฎหมายฉบับเต็มได้รับการอนุมัติและลงนามในกฎหมายเท่านั้น
